第57章
人将候选人的名单、履历等上报吏部审核，一旦该御史日后出了问题，推荐人和审核人也要一并问罪。” 朱棣顿时眼睛一亮，扯着胡须连连点头。 “第三，等到顾佐搭好了都察院班子，朝廷就可以大力反腐倡廉了，重启一些洪武朝针对贪腐的严苛刑罚予以震慑，再制定一些连坐刑律，比如官员贪腐认罪后如果家财不足以填坑，直接贬他子女世世代代为奴为婢，直到偿完为止！” 朱棣:“！！！” 嘶…… 这个老二，手段很阴毒啊！ 第60章巨头挨骂！新任都御史顾佐！ 乾清宫，御书房。 金忠、蹇义等六部重臣全都在此，以及黄淮、胡俨、金幼孜等内阁大臣。 只不过这些巨头全都是神情凝重，脸色有些难看。 今日发生的事情，他们已经知晓。 汉王朱高煦察觉到左都御史刘观贪腐，当机立断率锦衣卫将其捉拿，而后从其府中搜出金银财宝无数，更是牵扯出了一大批贪污受贿大多监察御史。 整个都察院，连同左右都御史在内，涉案官员多达四十余人，堪称永乐朝第一大案。 皇上暴怒之下，下令锦衣卫彻查此案，并将多次阻扰的杨士奇打入诏狱！ 这场突如其来的变故，对他们这些太子党而言，简直就是一场噩梦。 皇上设立内阁，同直者共七人，皆参掌机密、以备顾问，并且兼职太子府属官，为太子讲解儒经。 解缙、胡广、黄淮、胡俨、金幼孜、杨士奇、杨荣，七人中解缙因为汉王朱高煦污蔑构陷，至今身陷囹圄饱受牢狱之苦。 如今汉王监国第一天便再次发难，当众捅出都察院刘观等人的贪腐大案，杨士奇无辜下狱，太子因此受到责罚，闭门思过的时间再次增加了三个月。 这对于他们这些太子党而言，根本就是不能接受的事情。 奈何刘观贪腐为真，且贪腐数目惊人，贪腐行径更是丧心病狂，而且还是发生在太子监国期间。 即便金忠等人心有不甘，有心替杨士奇与太子爷求情，也是丝毫不敢出声。 这一次，道理与大义，都在汉王那边，他们根本就没有反驳的理由。 朱棣冷冷地扫了这些重臣一眼，心里颇有些不是滋味。 他将国政交由太子爷处理，并简拔了这些贤臣干吏辅佐，结果却闹出了这么大的乱子。 最令朱棣愤怒的是，太子与这些贤才干吏，竟然对刘观等人的贪腐行径毫无察觉！ 如果不是汉王果断出手，直接抓人抄家，那刘观这些蛀虫，只怕还会靠着手中大权作威作福，祸国殃民！ “呵，今儿发生的事情，诸位爱卿都知道了吧？” “可有什么想说的吗？畅所欲言嘛！” 金忠等人听了，尽皆不发一语，默默地垂下了头。 说到底，他们有错在先，致使小人秉政祸国殃民，这是怎么都开脱不了的罪名。 “嗯？怎么都不说话了？你们平日里不是鼓吹盛世，粉饰太平，侈人视听吗？现在怎么不叫唤了？” “刘观吴中等人如此猖獗，难道你们就没有半点察觉？是没有察觉？还是不敢说？！” 朱高煦在旁老老实实地坐着，瞧见永乐大帝怒喷一众名臣，觉得有意思极了。 眼前这些巨头大佬，随便挑出来一个，可都是青史留名的一代名臣啊！ 内阁三杨，尚书蹇夏，还有功在辅导的黄淮，久于国学的胡俨，劳著扈从的胡广、金幼孜……他们大多历经四朝，辅佐朱棣开创了永乐盛世，又承前启后，帮助仁宣二宗打造了仁宣之治，使得大明国力攀升到了顶峰。 可也是这些巨头大佬，此刻在朱棣面前被骂得跟孙子一样，低着脑袋不敢还嘴。 这种感官上的巨大反差，令朱高煦在一旁笑得合不拢嘴。 直到朱棣没好气地瞥了他一眼，汉王爷这才悚然一惊，老老实实地垂下了脑袋。 “都察院此案，你们就不要管了，所有涉案人员，朕一定会严厉惩处！” “蹇义，吏部准备新任御史名单，年龄在三十到五十岁之间，过于年轻者缺乏办事经验，年龄过大则没有朝气，著为令！” “并且施行御史荐举制度，都察院选拔御史，需要由推荐人将候选人的名单、履历等上报吏部审核，一旦该御史日后出了问题，推荐人和审核人也要一并问罪，著为令！” 蹇义连连点头，他清楚这是皇帝开始对都察院进行限制。 毕竟闹出了这么大的乱子，再采用旧制不对都察院进行掣肘，那新任御史们只怕还会走上刘观等人的老路！ 金忠等巨头听了，也是没有吭声，默许了这个方案。 朱棣一向雷厉风行，已经找到了问题根源，那他自然不会手下留情。 “另外，朕有意任命顾佐为新任都御史，诸位爱卿觉得如何？” 顾佐？ 顾礼卿？ 听到这个名字，蹇义顿时脸色微变。 “皇上，顾礼卿虽然为官刚正，颇有贤名，但是他才三十岁，未免太年轻了些吧？” 朱棣:“？？？” 啥？ 才三十岁？ 这么年轻的吗？ 朱棣傻眼，面带狐疑地看向朱高煦。 都察院可是大明最高监察机关，都御史与六部尚书并称为七卿，地位崇高，权柄滔天！ 这顾佐如此年轻，超擢他为都御史，将这个重任交给他，会不会有些草率？ 朱高煦倒是不以为意，笑道:“老蹇头，都御史的职责是什么？” 蹇义闻言有些尴尬，表示我与你汉王不熟，不要叫的这么亲热。 “都御史，职责专属纠察、弹劾百官，辩明冤枉，提督各道，是天子耳目风纪的部门。” “所有大臣奸邪、小人结党、作威福乱政的，便弹劾他；所有百官卑劣贪鄙败坏官纪的，便弹劾他；所有学术不正、上书陈言变乱现成章法、企图进用的，便弹劾他……” 朱高煦点了点头，“反正就是个御用喷子呗？都御史与监察御史，就应该干喷子的活儿，谁违反乱纪祸乱朝纲，喷他就完事了对吧？” 众人:“！！！” 喷子？ 那是御史！ 狗嘴里吐不出象牙！ “因此，这种得罪人的‘搏击’之事，就应让那些地位不高、资历不深、年纪较轻、顾忌较少的官员去干，顾佐为官刚正不阿，被人比作北宋的包拯，他难道不是最好的人选吗？” 原本这些个言官谏臣就应该是些廉洁自守的喷子，如果谁违法乱纪，包括皇帝在内，那喷他就完事了。 结果刘观等御史吃人嘴短，不但不尽心履职，反倒为这些贪官污吏百般遮掩，这才形成了永乐朝贪腐之风横行的局面。 但是顾佐这些喷子却不一样，人家是有道德底线的喷子，想要用金钱贿赂这种人，人家不但不会收，还会怒喷你一顿。 朱棣没好气地瞪了朱高煦一眼，清咳了两声:“咳咳，汉王说的没错，话糙理不糙。” “如今官员贪腐之风大行其道，的确需要顾佐这样的喷……直臣执掌都察院，率领焕然一新的都察院，对朝堂上下进行一番清洗，肃清大行其道的官僚贪腐之风！” “拟旨，擢升顾佐为都御史，即刻回京赴任！” 此刻远在江西的顾礼卿尚不知情，自己因为狗贼朱高煦的举荐，已经成了朝野皆知的超级大喷子！ 第61章朱高煦:我摊牌了！我是反腐斗士！ 御书房内，寂寂无声。 因为汉王朱高煦的力挺举荐，顾佐以三十岁的年纪，被超擢为了都察院都御史，正二品的朝堂巨头！ 原本这不符合旧制的行为，金忠等臣子应当规谏天子。 奈何汉王爷有理有据，舌战群臣，他们一时间也没找到合适的理由。 不过这个顾佐顾礼卿的确为官刚正，所到之处吏民畏服，是个难得的刚正直臣。 由他掌握都察院，肃清大行其道的贪腐之风，的确是个不错的选择。 只是金忠黄淮等人心里泛起了嘀咕，汉王举荐顾佐这种直臣上位，对他而言有什么好处？ 诸如顾佐这些刚正直臣，最大的特点便是不畏强权，一心为国。 你汉王爷就算对我有举荐知遇之恩，那又如何？ 如果你敢违反乱纪，祸国殃民，我顾礼卿照样喷死你！ 既然如此，汉王为何要做这些费力不讨好的事儿？ 难道说他当真转了性子，开始为国家考虑了？ 不可能！ 绝对不可能！ 他可是汉王朱高煦啊！ 朱棣扯了扯胡须，继续冷声道:“除此之外，汉王倒是告诉了朕，一种永乐朝官员贪腐最出名的法子，比起折色火耗和淋尖踢斛更加丧心病狂，令人发指！” 一众大佬们闻言一愣，有些茫然地看向了朱高煦。 你这个汉王爷不应该致力于争权夺利吗？ 怎么现在一反常态，一门心思地打击贪腐了？ 朱棣将地方官员为民请命中饱私囊一事娓娓道来，金忠等人听后瞬间面色大变。 蹇义眉头紧锁，立马追问道:“汉王殿下，敢问可有什么实证？万不可捕风捉影，骇人听闻啊！” 地方官员，通过报灾，减免税收中饱私囊，百姓上缴的赋税不变，朝廷收到的税收却少了，这是足以动摇大明根基的巨大隐患。 赋税，是朝廷的根基！ 如果一个王朝不收税，哪来的钱？没有钱怎么治理国家？ 现在竟有官员上下勾结，中饱私囊，巧立名目，愚弄百姓！ 这种现象，一般只会出现在王朝末年，天下大乱的时候！ 可是现在，是永乐盛世，是他们这些臣僚引以为傲的大治之世！ 汉王朱高煦却是在这个时候，狠狠给了他们一记耳光。 所以蹇义身为吏部尚书，他必须弄清楚，这到底是汉王朱高煦故意夸大其词，还是原本就有此事！ 朱高煦面无表情地点了点头，随即看向了夏元吉，“老夏头，你还记得在刘观府上搜出了河南赈灾银吧？” “你们信不信，从吴中府上也能搜出来河南赈灾银，还有河南道御史、河南按察使等人。” “这笔赈灾银，从国库运出到河南，这一路上有没有被剥削暂且不提，但到了河南之后，那就是层层剥削了，京师里的大人物刘观等人拿大头，地方上的按察使、道监察御史再拿一笔，然后就是具体到地方官员……这样层层剥削下来，真正赈济灾民的赈灾金，可能十不存一！” 朱高煦并不是在危言耸听，而是讲诉得事实真相。 整个都察院都在刘观等人的带领下贪污腐败，没有履行监察百官的职责。 那地方官员也自然就没了顾忌，想怎么巧立名目搜刮民财，就随着性子胡来。 毕竟只要把上面这些御史给喂饱了，就没人找他们的麻烦！ 用以河南灾区赈灾的赈灾金，出现在刘观府中，这就是最好的证据！ 蹇义面色一变，当即起身跪倒在地，“皇上，臣有罪，请皇上责罚！” 虽然问题根源出在都察院贪污腐化，但这些人就职赴任也是得了吏部同意，河南按察使等封疆大吏更是需要吏部举荐审查。 现在闹出了这些贪腐大案，蹇义这个吏部尚书也有失察之责。 好在朱棣对他很是器重，并未过多苛责，摆了摆手就此揭过此事。 “这案子锦衣卫会彻查下去，那些蛀虫一个都别想逃！” “不过既然出现了这样的贪腐手段，那就必须想办法遏制，诸位爱卿可有什么良策？” 听了这话，大佬们面面相觑，尽皆皱起了眉头。 官员谎报灾情中饱私囊，这事儿本就不好解决。 如果地方上的按察使的监察御史起到了作用，那还可以及时向朝廷检举揭发。 否则朝廷收到地方上报灾情的奏疏，只有第一时间核实一下，白白浪费这个时间坐视灾民饿死。 除此之外，自大明开国以来，赋税征收的一个难题，就是欠税的太多。 造成这种局面的原因，是来自高皇帝制定的一个福利政策：如果一个地区出现欠税，那么欠到第二年，就可以酌情打折，甚至大大减免。 当初太祖爷定下这个福利政策，实际上是为了回顾百姓。 然而金忠蹇义等人听了朱高煦的话后，这才反应了过来。 发展至今，贪官污吏从中作梗，能交上税的，故意拖欠不交，到了第二年可以申请打折和减免，免出的这部分都被贪官拿走了。 这些中饱私囊的地方官员，不但因为这项政策赚了个盆满钵满，还博取了一个为民请命的贤名！ 真是混账至极！ 但也正是因为如此，这个难题也就更加不好解决。 涉及到祖宗定下的制度，轻易删减改动那可都是不孝！ 朱棣原本就是造反成功夺得天下，所以他对太祖爷定下的规矩一向遵守，除非必须更改，否则绝不轻易改动，唯恐被他人冠以不孝的罪名。 但是现在，地方官员借助朝廷施恩给百姓的福利政策，巧立名目中饱私囊，不但愚弄了百姓，还欺骗了朝廷！ 是可忍孰不可忍！ 朱棣眼见一众大臣议论纷纷，却是拿不出个主意，顿时大失所望。 他环顾四周，却见自家老二正在小板凳上发呆，眼睛直勾勾地盯着一旁的前朝瓷器，当即喝道:“汉王，既然这问题是你率先察觉到的，那你可有什么良策？” 朱高煦一听这话，顿时就傻眼了！ 你一个永乐大帝，带着内阁三杨蹇夏等千古名臣，还解决不了这个小问题？ 咋滴非要老子去做反腐斗士，得罪天下官僚啊！ 朱高煦一直想着去云南就藩，做个依红偎绿的逍遥王爷，不爱掺和这些破事儿。 “爹啊，儿子愚笨，没有良策，您看着处理……” “说不说？你今天不想个法子，明天朕就把你发配高墙！” 朱高煦:“？？？” 你大爷！ 狗一样的坑儿贼！ 真是丝毫不顾面皮了啊！ 第62章实征册！夏元吉你也不行啊！ 眼见朱棣这个坑儿贼又老调重弹，用发配凤阳高墙来威胁自己，朱高煦很想一个大嘴巴子直接抽过去。 但是，毕竟是永乐大帝，他只能在想想罢了。 我宽宏大量汉王爷不跟他一般见识。 无奈，朱高煦只能搜肠刮肚地思索着解决策略。 金忠夏元吉等大佬见状，也不由得停止了议论。 他们倒是很想看看，在不违背太祖旧制的前提下，这位汉王爷能够有什么高见。 金忠就坐在夏元吉旁边，忍不住低声道:“对于此事，夏尚书可有什么高见？” 夏元吉神色凝重，“我朝现在是继承唐宋的‘两税法’，立国初期，为了恢复遭战争破坏的民生，定赋役法，一以黄册为准，册有丁有天，丁有役，田有租。” “民生恢复后，这才开始以‘两税法’为基础逐步完善税制，对待田赋，按亩征收，南北不同，通常是夏秋两季征收，是重要的税收来源。” “征收赋税的基础，就是十年一大造的赋役黄册，与鱼鳞图册。” 顿了顿，夏元吉叹气道:“此事涉及到赋税征收，牵一发而动全身，想要在不违背太祖旧制的前提下，妥善解决这个问题，几乎是不可能的事情。” 金忠脸色微变，摸着胡须沉吟不语。 赋税征收出现了问题，那只有对赋税制度进行改革。 但革新税制这可是惊天动地的大事情，牵一发而动全身，轻易间不能冒然进行。 那么，汉王朱高煦，会有什么高见？ 所有人的目光，都齐刷刷的看着朱高煦，或是期待，或是戏谑。 有的人等着他语出惊人，解决掉这个赋税征收难题。 有的人却是满含戏谑嘲讽，等着看他笑话。 朱棣也满脸期待地看着他，希冀着这个开了窍的儿子，能够再次带来惊喜。 良久，朱高煦这才深吸了一口气，扭头看向夏元吉。 “老夏头，你可有什么高见？” 众人闻言，一阵无语。 合着你静静思考了半天，最后好屁都没有想出来一个？ 夏元吉苦笑着摇了摇头，将方才对金忠所说复述了一遍。 眼见这位名臣也没有办法，朱高煦顿时笑道:“老夏头，你这户部尚书也不行啊！” 夏元吉一张老脸瞬间涨红，却又无法反驳。 朱棣见状狠狠瞪了朱高煦一眼，正准备教训这混账一番，却听见他笑着道:“其实这事儿也不难，用不着大刀阔斧地改革税制，只需要在征收制度上面做一个小小改动即可！” 一众大佬闻言瞬间一愣，神情变得精彩至极。 不会吧？ 他不会真有办法吧？ 连户部尚书夏元吉都感到棘手，汉王这么短的时间内就想到了解决办法？ 原本朱棣喷他的话已经到了嘴边，听到这话硬生生地给咽了回去，憋得好不难受。 “行了，赶紧说，别卖关子了！” 朱高煦撇了撇嘴，沉声道:“大家都知道，朝廷的赋役征收主要以人户为中心的赋役黄册为主，以土地为中心的鱼鳞图册为辅，互为经纬。” “因此，户帖和黄册制度就成朝廷重要的赋税征收依凭，对吧？” 夏元吉连连点头，眼中的惊喜之色更加浓郁。 汉王能够意识到这一点，那就证明他不是无的放矢！ 兴许这个泥腿子，还真能让人刮目相看！ 朱棣微微颔首，笑眯眯地示意他接着说下去。 “但是，自永乐以来，民户人丁急剧增长，田地也发生剧烈变化，加上攒造册籍与推收钱粮过程中，户书、粮书、里书、甲书等吏役人等从中舞弊，生者未补入，死者不予勾销，田地买卖、抵押等情形都没有登录在册，黄册制度逐渐陷入紊乱和废弛状态，成了徒有其名的伪册！” 伪册！ 这个词语，深深地刺痛了众人。 户部尚书夏元吉一惊，立马提出异议:“汉王殿下，黄册户贴十年一大造，怎会出现伪册……” “老夏头啊，你不要嘴硬，信不信本现在随意从各地州府中提取黄册，上面所开列人户的姓名和事产，仍然是明初洪武年间的姓名和数目，内容根本就没有丝毫变化？” 此话一出，夏元吉神情一滞，满脸惊骇之色。 “洪武初年大造黄册，太祖爷没有任用当地的官员核查田亩数，而是任用了大量的监生，为的就是防止地方官员与士绅豪强之间勾结，瞒报田亩数少交税，所以那一次的黄册乃至洪武年间的黄册，都具有真实性与代表性。” “但是现在，大造黄册已经流于形式，地方官员们忙着搜刮民财都来不及，谁还会去干这种吃力不讨好的破差事？有这个闲工夫，他们拿去巧立名目中饱私囊不好吗？” 听了这话，朱棣脸色逐渐变得难看了起来，金忠等巨头脸色也好看不到哪儿去。 汉王这话虽然说得尖酸刻薄，但不得不承认，的确是事实。 比如眼前河南赈灾金一案，那些贪官污吏都敢将手伸向了赈灾金，他们还会在乎什么黄册鱼鳞图？ “老二，既然这些黄册大多作伪，那说说你的办法吧。” 朱棣沉吟了片刻，眉头紧紧皱在了一起。 黄册与鱼鳞图册，乃是朝廷征收赋税的依凭。 地方官员的不作为，甚至是贪污腐化，导致这些黄册成了伪册，根本就不具有真实性！ 但是，即便朱棣这个天子知道了，他眼下也没有合适的办法。 难不成下令清查全国各地的黄册？ 那将会是一个耗费无数人力财力的大工程！ 然而真这样做的话，只会得不偿失！ 所有人眉头紧锁，不约而同地看向了朱高煦。 汉王爷微微一笑，沉声道:“既然黄册是伪册，那朝廷就重新制作实册！” “老夏头，让各道州府县官出一道计划册，每年秋粮征收，地方上八月出预算计划册，九月造花户实征册，填写通知单，十一月起朝廷开始征粮并按户填册，十二月征收结束将实征册上报朝廷。” “征粮结束，朝廷会核对计划册和实征册，如果二者对比之下有出入，不管多还是少，都可以要求地方官员解释，解释不清的就可以追责了。” 夏元吉一怔，随即兴奋地点了点头。 这个方法，极大地提高了地方官员谎报或利用灾情贪腐的难度，即提高了朝廷的收入，也抑制了恶劣的贪腐状况，而且还没有
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