夜夜乘欢_新御书屋_第152章

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第152章

的惊讶。徐达私下询问陈景恪缘由。陈景恪是这么回答他的：“我不入内阁，反而能更好的施展自己的能力。” 徐达沉默片刻，目光里充满了敬佩。权力最容易改变一个人的心性，陈景恪却始终保持清醒。一直在降低自己的危险性，如此皇帝才不会去怀疑他。没权没势，对皇权没有任何威胁，有什么可怀疑的？而且他也不是什么都没做，一直在加深和皇家的羁绊。以此来影响皇帝的决策，实施变法计划。因为皇帝不会怀疑他有私心，反而更容易接受他的变法。当然了，这么做的前提，还是以前基础打的好。马太后、朱标、朱雄英，三代人的救命恩人。后来一直本本分分，就算是私心也是摆在明面上，逐渐获得了皇家的信任。换个人过来，想模仿也模仿不来。同样的变法，他提出来，即便有些离谱，皇家也会认真考虑。别人提出来，很可能直接小命就没了。这其中最大也是最重要的因素，就是长时间培养出来的信任。而陈景恪所做的一切，都是在维护这种信任。这比当什么内阁大臣，更加有意义。 ----------------- 新内阁日渐完善，已经可以正常处理各种公务。就在徐达和李善长两人，以为自己可以隐身的时候，朱标拿出了大明版政府工作计划。看到那厚厚一摞子资料，两人头皮发麻。他们怎么不知道，朝廷有这么多事情要做？中枢的工作确实比较繁忙，可也没这么多吧？地方衙门的工作就更少了，仔细说起来就两件事情，安民和收税。至于什么劝课农桑、兴文教……这些都不是必须的。只要老百姓不造反，能按时把税收上来，就是一名合格的官吏。新皇到底是怎么想的？从哪弄出这么多活儿干？不，应该说陈景恪是怎么想的…… 怀着这样的疑惑，两人翻开了工作计划。越看就越是震惊。原来还可以如此治理国家…… 如果真能实现这上面所写，那大明将进入一个前所未有的盛世。这就是你心中的世界吗？两人看向陈景恪，同时想道。朱标看他们震惊的样子，犹如看到了当初的自己。在没有看到这份计划之前，谁能想到国家还可以这样建设？ “两位，对这份计划有何意见？” 李善长深吸口气，说道：“叹为观止……敢问这份计划可是陈伴读所作？” 朱标颔首道：“确实是在陈伴读的建议下所作。” 李善长由衷的道：“陈伴读真乃亘古第一经天纬地之才也，老夫自愧不如。” 陈景恪谦虚的道：“韩国公谬赞了，晚辈愧不敢当。” 徐达也说道：“若真能依计划所行，大明将开创前所未有之盛世。” 朱标说道：“哦，魏国公以为此法可行？” 徐达迟疑了一下，说道：“以现今官吏的能力，恐怕无法执行如此复杂的计划。” 让那些一心只读圣贤书的官吏，去安民、收税还行。去发展地方经济，那不是扯的吗？朱标自然也明白这个道理，严肃的道： “我知道，这份计划对大多数官吏来说，过于复杂了。” “所以才需要内阁根据实际情况，制定可行的实施方案。” “慢慢的刺激官吏主动学习，去适应这份计划。” “如果我们不去做，官吏永远都不会进步。” “我们从当下做起，或许会很难，但十年二十年后，世界就会变得大不一样。” 换成一般人，大概率会被他说的热血沸腾。然而面前这两位哪个不是官场老狐狸，并不为所动。李善长提出了另外一个问题： “现有的官吏人手也不够。” 一个县正式的官员才四个，其他都是吏。靠这四个人去负责这么庞大的计划，也忙不过来啊。 “若要执行这些计划，就要增加职务……职务增多就会增加朝廷的财政负担……” 朱标赞道：“韩国公目光如炬，现有的官员配置，确实不足以满足新计划的需求。” “所以，完善衙门官吏配置，也是接下来需要做的事情。” “官吏增多确实会加重朝廷的财政负担，可一旦他们起到作用，就能为朝廷创造更多的价值。” “可是……”徐达还想说什么，却被李善长给拦住了。 “陛下所言甚是，不能畏惧眼前的困难就踌躇不前，万事都要试一试才知道行不行。” 徐达很是疑惑，你咋突然改口了？不过现在不是追问的时候，就将疑问压了下来，准备私下再问。朱标笑道：“韩国公所言甚是，凡事总要试一试才行。” “你是大明礼法制度的奠基人，在治国一道经验丰富。” “这份计划如何实施，还需要你来拿主意啊。” 李善长拱手道：“臣定当竭尽全力，辅佐陛下完成计划。” 朱标满意的点点头，又对邱广安五人说道： “五位卿家需多向两位国公学习，尽快熟悉政务。” 正看着计划书头皮发麻的五人，连忙道： “是，臣等定不会让陛下失望。” 然后又朝李善长和徐达行礼道：“请两位国公多多指点。” 事情就此定下。接下来陈景恪等人出面，详细为七位阁臣讲解计划书。一直到黄昏时分，众人才疲惫的下差。徐达等六人起身离开，留下一位阁臣值夜班。七大阁臣不可能同时休息，不论任何时候，都要保证有一个人在内阁当值。本来应该七个人轮值的，不过李善长和徐达身份特殊，就邱广安五个人轮值了。出了皇宫之后，徐达就拉着李善长走到无人处。他可是别了一肚子话想问，这会儿终于找到机会。 “韩国公，你到底是怎么想的？” 李善长故作糊涂的道：“什么怎么想的？” 徐达没好气的道：“咱们相识几十年了，你别给我装糊涂。” “那计划看似只是一份工作计划，实际上是对整个官僚系统的变革。” “而且是不同于历朝历代的，前所未有的变革。” “此等大事，你怎么如此轻易就答应了？” 很简单的道理，以现在的官僚配置和运作模式，根本就不可能落实那份计划。想实施那个计划，就必须对现有的官僚系统进行变革，而且还没有先例可借鉴。这种大变革，必须经过无数推演才能小心翼翼的实施。可是李善长竟然如此轻易的就答应了，这是完全不负责任的做法。如果不是双方了解很深，徐达都以为他产生什么不好的心思了。李善长终于不再卖关子，说道： “因为这件事情背后的谋划，比你想象的还要大。” “就算我们不支持，陛下依然会去做。” 徐达惊讶的道：“还有更大的谋划？你怎么知道的？” 你个叛徒，能比我知道的还多？李善长郑重的道：“陈伴读要再造乾坤。” 徐达无法淡定了，啥情况？论忠心，我忠贞不二，你是叛徒。论私交，我和陈景恪关系莫逆，我女儿都是他徒弟。咋你比我知道的还多？不不不……搞错了，重点是再造乾坤。 “你知道你在说什么吗？” 李善长完全理解他的感受，因为刚刚想通这一切的时候，他也同样无比的震惊。 “陈伴读准备围绕大同世界重塑儒家思想……” 他将之前，陈景恪透露的大同世界思想讲了一遍。徐达忍不住说道：“这种完美的世界，怎么可能存在。” 一个空洞的思想，是没有生命力的。这也是为何，儒家从来不重视大同思想的原因。即便这个世界是他们自己构思出来的。李善长说道：“最开始我和你一样不以为然，儒家思想的优势就在于其更加实用。” “大同世界则不然，它不可能实现。” “靠一个虚无的幻想，是无法支撑他重塑儒家思想的计划的。” “可是今天看了那一套计划我才知道，他早就做好了万全的准备。” “虽然那套计划看起来很难，但仔细想想，一旦成真天下会变成什么样子？” 徐达情不自禁的去幻想计划里的世界，物资充足，百姓富裕，人民安居乐业。大明将进入一个前所未有的盛世，似乎大同世界也不是那么遥不可及了。这个念头刚刚生出，他整个人都愣住了。大同世界，变得可以企及了？李善长见他想通了，就问道： “现在你知道，为何我会同意了吧？” 徐达下意识的点点头，然后追问道： “你觉得……可能吗？” 李善长叹了口气，语气忽然有些落寞的说道： “不知道，因为已经超出我的理解范围了。” “但从今天这份计划可以看出，他已经有了一整套的计划。” “这份计划虽然很难，但确实具备一定的可行性。” 说到这里，他忽然摇摇头，改口说道： “不需要全部实施，哪怕只有一小部分能实施，都足以支撑他的大同世界思想了。” “一旦完成思想重塑，剩下的计划自会有人争着抢着去实施。” 一个空洞的思想无法长存。有实际道路支持的思想，会具备强大的生命力以及主动性。所有的信徒，都会自发的沿着那条道路往前走。所有阻拦在他们前方的东西，都会被无情碾压。想通了这一切，徐达深吸口气，说道： “再造乾坤，好一个再造乾坤啊。” “我从来都不敢小看他，没想到他的能为依然超出了我的想象。” 李善长深以为然的道：“都说我自视甚高，向来不服人，刘伯温我都不放在眼里。” “唯独陈伴读，让我心服口服。” “不只是能力，人品更是无可挑剔。” “陛下数次称赞他真君子也，老夫也以为，他真乃当世唯一的君子。” 尤其是陈景恪把法治思想无私的分享给他，让他真正见识到了什么叫做雅量。两个老头吹捧了几句，相互看了一眼，都从对方眼睛里看到了一株火苗。徐达率先说道：“如此宏大的计划，能参与进来实在是我等的荣幸。” “我必竭尽全力，为其保驾护航。” 李善长也说道：“于私，陈伴读于我本就有恩。” “于公，蒙陛下信任，能参与到这个计划。” “我还有什么理由不尽心尽力的呢。” 本来他们两个只以为，皇帝需要借他们的威望，来快速稳定新内阁。已经做好准备，过完年就请辞。看到这份计划，他们知道自己想错了，皇帝是真的准备重用他们。毫不谦虚的说，真要论治国能力，大明比他们强的屈指可数。如果再算上个人威望，他俩已经是金字塔顶端的存在了。而这份计划，必须由经验丰富又有威望的老臣来掌舵。皇帝都不行。别说朱标，朱元璋复辟都干不了这个活儿。不是他俩瞧不起朱元璋。就老朱的地主思想，是干不了这个活儿的。嗯……陈景恪和朱雄英私下开的小玩笑，老朱是地主老财思想。在核心圈子里已经不是啥秘密了。而且还不是别人传出去的，是老朱自己和老弟兄喝酒，嘴不把风说出去的。然后，得到了老弟兄们的一致认同。你就是地主思想，太子太孙才是天子思想。老朱非但没生气，反而非常得意。咱的儿孙有出息啊。总之，在这一刻，大明文武两个领袖达成了一致意见。一定要帮助新皇和陈景恪，完成那个计划。非但如此，还要好好培养另外五个阁臣和内阁行走们。等将来自己两个干不动退休了，朝廷不至于无人可用。第324章有钱任性两位大佬亲自出手，效果是非常显著的。对于工作计划的解析，进展的非常顺利。众人逐渐了解了这份计划的内容，然后根据实际情况制定具备可行性的计划。太复杂的计划暂时被搁置，只留下一些简单能够施行的。李善长说道：“欲速则不达，这次变革牵扯太广，最好由简而繁去做。” “前五年先做一些简单的计划，让官吏适应新的工作要求。” “朝廷也需要时间，来改革官僚体系。” “第一个五年计划结束，再根据实际情况增加工作难度。” “二十年能完成这个设想，就算是了不起的成就了。” 朱标也深以为然：“还是韩国公老成持重啊，是朕太心急了。” 陈景恪也汗颜不已，天天提醒自己实事求是，可总是在某些地方下意识的认为理所应当。他以为这份五年计划已经非常简陋了，放在前世互联网上，都能被网文喷的一无是处的那种。而且他还特意剔除了很多比较难的计划。这样简单且简陋的计划，古代的官吏应该能执行的吧？被李善长和徐达这么一解析，他才知道自己又想当然了。他太高估这个时代行政系统的能力了。不是个人的能力，是行政系统的能力。这个年代的行政系统，就只有两个职能，安民和收税。架构也完全是为这两个任务而设。这样的行政体系，如何低估它的能力都不为过。就拿基建来说。前世每一个地方政府，都在不遗余力的修桥铺路、建设水利设施，搞各种基建。大家见的太多了，下意识的认为这是官僚的基本素质。甚至有人会认为，这是为了方便贪钱什么的。然而，这些公共设施是否方便了大家的出行？我们都是受益者。事实上，这是我国的行政体系要求他们这么做的。全世界不敢说只有我们会这么要求官吏，但大部分国家的行政系统，都没有这方面的要求。历史上确实出现过不少有作为的官吏，修桥铺路，建设水利设施等等。但这些成绩是官吏个人能力的体现，不是行政系统对他们的要求。这其中的区别是非常大的。行政系统要求他们去做，所有的官僚都会去做，会变成普遍行为。就比如前世的大规模基建。行政系统没有这方面的要求，愿意这么做的官僚凤毛麟角。培训官僚的系统，也不会教他们这些东西。不要求他们这么做，也不教他们这些东西，他们又怎么会去做？翻一翻历史书就知道，几千年历史，愿意在基建上下功夫的官吏有几个？正因为少，一旦有人这么做了才会被历史记录下来，被后人赞颂。至此陈景恪才明白，自己的这份计划，对古代的行政系统意味着什么。想要实施这项计划，就要对行政体系进行重塑。在认识到这一点之后，他也在想办法补救。然后一个词情不自禁的浮现在脑海里，特区。先划分一个区域当试点，成功之后还可以作为教学区，系统的培养新型官吏。不过此事还不着急，事情要一点一点来。先把工作计划落实了再说。而且关于特区计划，他也只是有了一个想法，具体怎么做还需要仔细考虑。 ----------------- 对于地方官吏的要求不能太高，朝廷要主动降低计划的复杂性和难度。但对于内阁成员来说就不一样了。他们必须全面理解这份政府工作计划，并为后续的全面实施做准备。对于邱广安他们来说，要学的还有很多。或者说，基本相当于是重头开始学了。陈景恪教他们统筹协调全国资源，徐达和李善长教他们如何去实现。教学生有多考验人的脾气，只有干过的才知道。陈景恪和徐达还好，他们性格本来就比较内敛，尽管有时候很上头，还是能克制住的。李善长就不一样了，他本就自视甚高缺少容人之量。虽然经历种种波折之后有所改善，但正所谓江山易改禀性难移。一开始他还能强行控制脾气，后来就忍不住了，开始发挥毒舌本能。把内阁一众成员喷的瑟瑟发抖。换成以前，大家早就撂挑子不干了。老子不学也不受你这个气。然而，李善长是真的在用心教，没有丝毫藏私，也无关争权夺利。生气也不是故意羞辱他们，而是本性使然。所以，即便被喷的很不爽，他们也还是很感激。毕竟这种东西别处是真的学不来。有人说三代才能出贵族，这话陈景恪不敢苟同。从小接受良好教育，人人都是贵族。但三代才能出一名合格的政治家，这话陈景恪现在非常认同。大局观、对事物的认知、处理事情的方式方法等等。这些东西不是学校能教的，全靠家族长辈言传身教。还有就是关系网，也是靠家族世代积累。比如，各国外交官之间会经常举办聚会，只有他们的子弟才能参加。还没有从政的时候，他们就已经互相认识了。将来从政，这些关系网都是可以利用的。这种优势，是普通人学不来的。优秀的外交官基本都是世袭，原因就在这里。宋明中间隔着一个元朝，官僚体系的传承，在一定程度上是中断过的。大明的开国勋贵，大多都是普通人出身。所谓官宦之家出身的，其实也基本都是底层官吏。所以，大明开国集团，在大局观等方面，是远不如秦汉隋唐的。说他们是个草台班子都不为过。李善长和徐达的能力，也是经过几十年磨砺，一点点总结出来的。这种能力一般只会传给子孙。现在他们无私的传给毫不相干的人，那是天大的恩德。挨喷又咋了？换成以前想挨喷，还没这个机会呢。事实上，朱标也派出自己的心腹，跟在两人身边学习。不过很快大家就发现，李善长也不是什么时候都喷人。陈景恪在场的时候，他显得非常克制。一开始大家还以为是巧合，观察几次之后就确定真是如此。而且他们还发现，李善长教陈景恪东西的时候，语气不像是对待学生，更像是伺候长辈一般。更让所有人都觉得不可思议。莫非俩人有什么不为人知的关系不成？后来明白了其中缘由，对陈景恪也同样感到敬佩。之后大家也学聪明了，陈景恪不在的时候就尽量不去问问题。先积累着，等他在场再一起去问。李善长也发现了这种情况，心中那叫一个气啊。等陈景恪不在了，就变本加厉的喷。一时间也成了内阁的一件趣事，后来流传了许久。众人一边处理政务，一边还要学习，每天有多忙可想而知。但外人却并不是太了解他们在做什么，难免有些疑惑。不就是给了一个票拟权吗？又不是把驳斥权也给你们了，有必要这么忙吗？只不过此事涉及机密，没人敢外传。越是如此，越让外面的人好奇到底发生了什么。时间很快就到了年底，洪武二十三年进入尾声。同时也意味着，洪武时代的结束。为了安慰自己的父亲，也是为洪武时代做一个告别，朱标少有的奢侈了一次，举行了盛大的新年庆典。从内帑出钱，将洛阳城装点的无比喜庆。就连最喜欢上书的御史，都很识趣的没有拿这件事情说事儿。新年当天，在奉天殿举行了盛大的仪式。文武百官全部到场，还邀请了京城的耄耋老人、德道模范，各国的使节，僧道代表等近万人参加。朱元璋和马太后自然就是主角，所有的人都在围绕他们转。马太后还好，主要是老朱，大感欣慰。骤然从权力中心退出，还要克制不抢儿子的风头，内心其实是非常难受的。这一刻，心中积压的情绪全部释放。当天可以说宾主尽欢。当然，除了庆典之外，朝廷还公布了几道旨意。其中一道是关于年号的。朱标的年号就是之前商量好的建章。黄历四千零八十六年一月一日起，正式改元建章。以后得一应文书、历法，全部要更改。对此群臣早有准备。如果是继承皇位，新皇登基不能直接改年号，必须要让上一任皇帝的年号走完全年。新一年的第一天，才能启用属于自己的年号。这是自古以来的规矩，不能废弃。所以，朱标在今天宣布自己的年号，是礼法要求。群臣感到惊讶的，是年号本身。建章这两个字可大不一般。不论是字面意思，还是它背后代表的汉武帝建章宫，都可以看出新皇并不想当守成之君。再联想到他登基后的第一把火就是烧内阁，更加证实了这一点。虽然百官很不喜欢变革，但对于内阁扩权还是喜闻乐见的。而且，虽然新皇的年号不是文什么什么，但总比洪武啥的要好吧？不过很快他们就不这么想了。朱标下达了第二份旨意，也是他登基后的第二把火。朝廷五年工作计划。计划内容并不复杂，就是让地方衙门做一些基础性的建设。比如平原地区，修桥铺路、鼓励农耕、建设水利设施。山区也同样要修桥铺路，尽量为深山里的百姓修一条出山的通道。如果条件允许，也要建设水利设施。除此之外，还要勘探矿产。如果有矿藏就要及时上报，由朝廷决定是否开发。这些事情说起来并不复杂，类似的情况历朝历代都发生过。通俗来讲，这叫劝课农桑。不过那时候都是提倡性质的，做不做不强制。而这一次不同，朱标下令吏部重新修改官吏考功标准。将这份计划的完成情况，列入考察项目内。这一下就不一样了，从提倡变成了强制执行。而且是全国上下一体进行。此乃亘古未有之事。群臣自然是纷纷反对，理由也很简单，劳民伤财。而且去年才下旨让休养生息，不可轻易扰民。又颁布这样的计划，岂不是前后矛盾？自然用不着朱标解释，李善长出面说道： “此方案乃内阁制定，全面考虑过可行性。” “没有任何一项，是超出官员能力的。” “我甚至可以说，如果连这些都做不到，也不配为官。” “至于劳民伤财……分五年完成，并不影响百姓休养生息。” “这些都是基础设施，一旦完成最终受益的是当地百姓。” 一席话说的群臣哑口无言。正如李善长所说，此事确实不复杂，而且是利国利民之举。他们真正无法接受的，是朝廷强制去做这些事情，相当于是给官吏肩膀上加担子。又不是负重冠军，自然没人想给自己加担子。可他们绝不敢公然说，我们不想加担子。只能再次找借口：“这一切都需要钱财，地方衙门没钱啊。” 自税改以后，地方衙门就断了收入。考虑到实际情况，朝廷给每个衙门都划分的有职田，就是专属衙门的田地。一年的开销全都从职田出。不够了是你们花的多，要检讨。多了，你们想怎么花就怎么花，朝廷不管。这些钱用来给吏员发俸禄、购买办公用品、修缮房屋之类的，是绰绰有余的。但用来开展大项目，是绝无可能的。以前官吏想有所作为，大多都要问当地富户